Vissa situationer är sådana att det är närmast omöjligt att avgöra vad som är bättre av två dåliga alternativ. Situationen i Honduras där militären på högsta domstolens uppdrag i helgen avsatt och deporterat den folkvalde presidenten Manuel Zelaya är en sådan.
Vid ett första påseende tycks det hela vara ganska enkelt. En klassisk latinamerikansk militärkupp av det slag vi sluppit de senaste två decennierna, följt av utegångsförbud och undantagslagar. Inte bra! Inte bra alls!
Skrapar man lite på ytan visar det sig dock att det hela inte är så enkelt som det verkar. När sådana demokratiska ikoner som Hugo Chavez och Fidel Castro ställer sig i täten i försvaret av den avsatte presidenten börjar varningsklockorna att ringa. Manuel Zelaya är förvisso folkvald, men visar det sig, tycks långt ifrån ha den respekt för demokrati och landets konstitution som man kan förvänta sig.
Bakgrunden till kuppen

President Zelaya - Avsatt lärljunge till Hugo Chavez
Den politiska krisen i Honduras som kulminerade i helgen har byggts upp under lång tid. Zelaya valdes 2005 som president för det liberala partiet. Sedan han tillträtt började han dock föra en radikal vänsterpolitik och orienterade sig utrikespolitiskt mot Venezuela. Detta har gjort att Zelaya blivit mycket impopulär hos väljarna och det honduranska etablissemanget.
Det hela drogs till sin spets när Zelaya i strid med landets konstitution försökte genomföra en folkomröstning för att på så sätt kringgå författningens förbud mot omval, ungefär på samma sätt som tidigare skett i t.ex. Venezuela. När högsta domstolen förklarade folkomröstningen olaglig beordrade presidenten militären att ändå genomföra den. När militären vägrade avsatte presidenten arméchefen, också det i strid med författningen.
I torsdags ledde presidenten en mobb som bröt sig in på den militärbas där de valurnor Venezuela försett presidenten med för folkomröstningen förvarades, och lät distribuera ut dem via sina supportrar. I det läget beordrade landets högsta domstol att Zelaya skulle gripas, vilket också skedde ett par dagar senare.
Zelayas eget parti hade vid det laget givit sitt stöd till en parlamentarisk undersökning syftande till att finna vägar att avlägsna Zelaya från sitt ämbete. Sedan Zelaya avlägsnats av militären har parlamentet utsett en interimspresident efter de riktlinjer som konstitutionen ger, och har utlovat att höstens planerade presidentval skall genomföras som planerat.
Det tycks således som den avsatte presidenten är allt annat än ett oskyldigt offer för skumma konspiratörer. Tvärtom har han själv gjort sig skyldig till en rad åtgärder syftande till en smygande statskupp, medan landets politiska, militära och juridiska institutioner gemensamt agerat för att hindra detta och försvara landets konstitution och demokrati.
Kuppen: Ett misstag

Honduransk militär störtade presidenten
Ändå kvarstår mitt inledande omdöme. Inte bra. Det främsta skälet till detta omdöme är självfallet rent principiellt. Statskupp är inte ett legitimt sätt att lösa politiska stridigheter i en demokrati, och är ett synnerligen oroande exempel i en världsdel som historiskt haft allt för lätt att hänfalla till just den lösningen. Men det finns också praktiska skäl för mitt omdöme.
Det honduranska etablissemanget borde ha kunnat hantera krisen skickligare. Att skicka presidenten i exil måste t.ex. ses som ett misstag. Om han har gjort sig skyldig till brott bör detta prövas i domstol, och först om han fälls torde man ha torrt på fötterna att avsätta honom. Det går inte komma ifrån känslan att Zelaya dragit sina motståndare vid näsan. Istället för att vara en extremt impopulär politiker utan chans till omval i fria val, är han nu en demokratisk martyr, avsatt av militären, och med praktiskt taget hela världen bakom sig.
Kanske skulle man ha försökt få hjälp från omvärlden att hantera den delikata situationen, men det förutsätter i och för sig att båda parter kan enas om att tillkalla medling och vilka som skall tillfrågas. Kanske kunde man haft is i magen och låtit presidenten hållas. Trots allt borde det inte varit omöjligt att förhala honom med konstitutionella medel de få månader han hade kvar på sin ämbetsperiod. Men nu är det ju som det är. Det som gjorts kan inte göras ogjort.
Vad händer nu?

Venezuelas diktator Hugo Chavez leder fronten mot kuppmakarna
Än har ”kuppmakarna” stora möjligheter att påverka hur historiens dom kommer att falla över deras agerande. Om man förmår hålla ordning i landet utan att göra allt för flitigt bruk av de undantagslagar man nu fått, och utan att begå övergrepp utöver dessa, och om man i höst förmår arrangera fria val, och tillåter internationella observatörer försäkra sig om att de går juste till, så kanske de i slutändan delvis kommer att ses som vad de utger sig för, de som räddade demokratin i Honduras. Låt oss hoppas att det blir så.
Men det är inte bara vad den nya regimen i Honduras tar sig för som har betydelse för utvecklingen. Omvärldens reaktion påverkar också vilken utvecklingen blir. Om Zelaya gör verklighet av sitt hot att återvända imorgon kommer han sannolikt att arresteras vilket riskerar att leda till blodbad. Den amerikanska samarbetsorganisationen OAS spelar också en nyckelroll. Hittills har de intaget en kompromisslös attityd. Återinsätt Zelaya eller bli utesluten ur OAS, är budskapet. Idag uteslöts också Honduras ur samarbetsorganisationen.
Jag kan förstå att man i dessa länder väljer den hållningen, med tanke på rädslan att den egna militären skall få idéer, men jag tror inte att det är en smart lösning. Det tycks bara leda till att regimen i Honduras blir isolerad och mera beslutsam att trotsa omvärlden. Risken finns att ett verkligt eller upplevt utländskt hot leder till att mera extrema undantagsbestämmelser införs, och i värsta fall att valen ställs in och omvärldens anklagelser om militärdiktatur blir en självuppfyllande profetia.
Det bästa vore om man kunde finna en kompromisslösning som tar sikte på att läka såren i det honduranska samhället, och som säkerställer att demokratin kan återupprättas. Trots allt påstår sig ju båda parter vara överens om två saker, att valen skall genomföras i höst, och att Zelaya inte kan kandidera. Om man till detta kan lägga en ömsesidig amnesti för presidenten och kuppmakarna, och att presidenten återinsätts mot att han lovar att inte genomföra någon folkomröstning, återinsätter den sparkade arméchefen, och att alla sanktioner mot Honduras lyfts, så har man kommit en bra bit på väg. Detta kräver dock vilja att förhandla från båda sidor, och just nu verkar det saknas på båda håll.
Patrik Magnusson
Senaste kommentarer